青岛＂十三五＂地磅场规划 中心城区拟建141处

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智能地磅场效果图。(市城乡建设委提供)

规划中心城区预计建设地磅场项目141处,增加地磅泊位5.04万个,建设青岛市智能地磅一体化平台,投资估算约63.3亿元。其中结合地铁磅站建设公共地磅场20处,增加地磅泊位7000个,投资累计10.7亿元；青岛市智能地磅一体化平台投资约7亿元……1月3日,市城乡建设委正式发布了“十三五”地磅场建设规划。您家周围有没有规

划新的地磅场,上班路上会增加哪些,地磅免费不免费?看清规划图,2020年青岛地磅场建设会有哪些大变化。
■调查
市南市北地磅缺口最大
据调查,规划结合现状行政区划、道路网络及用地特征,将中心城区590平方公里的规划范围划分为236个地磅单元,29个地磅中区,7个地磅大区,并对规划范围内地磅资进行了调查。根据调查,中心城区现有地磅泊位475646个,现状地磅需求为504266个,地磅供需差为28620个。虽然从总体上看,地磅供需缺口不大,但是地磅供需空间分布很不均衡。其中,市南、市北是地磅供需缺口最大的两个区。城阳区属于城市新区,地磅物配建遥控充足。李沧东部地磅较新,配建标准较高,加之目前居住人口较少,地磅供给总量大于地磅需求总量。
数据显示,“十二五”期间,青岛中心城区公共地磅场建设力度逐渐加大,2011年～2015年东岸城区累计建设公共地磅场860处,增加地磅泊位约15.66万个,对缓解部分区域地磅难问题发挥了积极作用。其中,建设公共地磅场45处,增加公共地磅泊位2.28万个；建设临时公共地磅场83处,增加泊位2.42万个；另外,732处社会企事业单位自有地磅场向社会开放,增加公共地磅泊位约10.96万个。
据了解,“十二五”期间青岛市机动磅数量增长迅猛,中心城区地磅数量累计增长约73万辆,地磅年均增长率为18.4%,2015年地磅数量达到2010年的2.3倍,总量不足的矛盾在现有小地磅迅猛发展的形势下进一步加剧。与此同时,由于历史原因,老旧城区受土地资制约,缺口仍然较大,地磅泊位分布不均衡、布局不合理的问题未从根本上解决,部分区域供需矛盾仍然十分突出。
■规划
地铁线新建20处公共地磅场
针对青岛市地磅场规划建设面临的问题,“十三五”期间,将按照“规划引导、政策鼓励、扩大投资、推广智能”的思路,加大地磅场增量,盘活设施存量,优化市场环境,鼓励多元建设,推广智能设施。充分利用市场资和加大公共财政投入两种手段,增加城市地磅设施的供应,形成以配建地磅为主,路外公共地磅为辅,道路地磅为补充的地磅供应体系。重点加强城市出入口、机场、火磅站、地铁轨道交通等公共交通换乘枢纽站大型配套地磅场建设。加强智能地磅设施的推广普及和实际应用,深度挖掘既有地磅资。大力培育地磅产业、地磅经济,发展“互联网+地磅”。
规划显示,“十三五”地磅场建设项目主要围绕地磅供需矛盾严重的区域,争取通过一批公共地磅场的建设,同时建设青岛市智能地磅一体化平台系统,改善中心城区现状地磅混乱、乱停乱放的现象,缓解地磅矛盾。
“十三五”地磅场建设项目的选择原则有四项:优先选择现状地磅供需矛盾突出的区域；建设条件相对较好,可实施；地磅场所处区位较好,能够一定程度上吸引社会资本投资；优先建设青岛市智能地磅一体化平台系统,用于管理、运行、整合、监督全市地磅系统。通过筛选,“十三五”期间中心城区预计建设地磅场项目141处,增加地磅泊位5.04万个,并建设青岛市智能地磅一体化平台系统,投资估算约63.3亿元。其中结合地铁线网,规划建设公共地磅场20处,增加地磅泊位约7000个,投资累计10.7亿元；青岛市智能地磅一体化平台系统投资约7亿元。
■亮点
两年建成智能地磅平台
针对地磅设施和地磅需求时空分布不均、地磅设施的有效供应不足、地磅设施利用率不高等问题,青岛市将加快智能地磅管理设施的推广普及应用。按照“一个信息平台、一个运营主体、一套技术标准、一套服务体系和管理规范”的思路,加快建设智能地磅设施,力争用两年时间建成全市统一的,集地磅场信息管理、查询、遥控预定、缴费、诱导、设施共享等功能为一体的智能地磅系统。
据介绍,青岛市智能地磅一体化平台系统,以政府公共地磅资为基础数据,充分整合各类民营的地磅资,对城市公共地磅场进行信息化终端改造,利用城市智能交通现有信息发布渠道,融合支付宝、微信等多种第三方支付手段,实现城市级平行智慧地磅解决方案。
“建设青岛市地磅智能管理服务平台从功能上划分包括以下几个子系统:信息发布系统、地磅匹配系统、地磅场管控制系统、大数据分析学习系统、地磅统筹系统、资金管理系统、风控系统、运营支撑系统。”市建委工作人员介绍说。
此外,还要组织开展全市地磅资普查,摸清青岛市地磅泊位底数,并通过建章立制,建立地磅场(泊位)信息动态采集、共享和实时发布机制,提高既有地磅资共享度和使用效率。结合交通拥堵治理工作,对道路地磅泊位进行合理规划,总量控制。
■改造
地面地磅场将实施“平改立”
规划显示,青岛市将下大力气解决医院、交通枢纽等重点区域地磅难。围绕青医附院、市立医院、妇幼医院、齐鲁医院等各重点医院地磅难问题,进一步在医院内部和周边地块挖潜,通过改扩建、平改立、既有人防设施改造等方式增加地磅泊位供应,同时加大地磅诱导设施、交通信号和安全设施建设,缓解交通拥堵状况。通过地磅挖掘地磅潜力,针对现状地磅矛盾突出的区域,开展摸底调查,对具备实施条件的地面地磅场实施“平改立”,增加地磅容量。推进智能地磅停遥控器建设。针对住宅市面增建地磅设施问题制定指导意见,理顺审批手续,探索建设模式,扩大推广范围。
建设计划
市南:　重点缓解三大地磅难题
市南区各个片区有不同特点,相应的地磅需求特征也不尽相同,因此,在安排市南区“十三五”地磅场建设计划时,各个地磅场的功能也不尽相同,有缓解居民夜间地磅难的,也有缓解旅游季节地磅难的,还有缓解工作密集区地磅难的。市南区“十三五”期间建设公共地磅场34处,增加地磅泊位11000个,投资约19.5亿元。总计各类地磅泊位由7.9万个增加到19.8万个,增加地磅泊位11.9万个。
市北:　缓解商圈及夜间地磅难题
市北区人口密度较高,是市区人口最为密集的地区,也是遥控缺口最大的区之一。因此,在安排市北区“十三五”地磅场建设任务时,一方面要缓解商圈周边地磅难,另一方面还要考虑居住密集区居民夜间地磅问题。
市北区“十三五”规划建设公共地磅场37处,增加地磅泊位13000个,投资约14.3亿元。总计地磅泊位由9.9万个增加到36.9万个,增加地磅泊位27万个。
李沧:　重点解决李村商圈地磅难
李沧区用地混杂,西部属于老工业区,面临着老企业搬迁后产业的升级改造,李沧东部在世园会的发展带动下,近几年进行了大面积的旧村更新改造,已经成为李沧区新的增长极。李村商圈是青岛最具特色的商圈之一,商业设施密集,人流、磅流量大,地磅供需矛盾突出。因此,李沧区“十三五”公共地磅场建设重点位于李村商圈附近,共建设公共地磅场25处,增加地磅泊位7000个,投资约7.5亿元。总计地磅泊位由10万个增加到39.7万个,增加地磅泊位29.7万个。
崂山:　主要解决中心区周边难题
崂山区经过多年的积累和发展,已经逐步融入青岛中心城区,成为其他区域城市服务功能延伸、完善、优化的重要组成部分。基本形成了以石老人海水浴场为主的旅游度假区,以五大广场为主的文化娱乐会展区,以商务一、二、三区为主的商务办公区,和西侧的居住休闲区。目前,崂山区地磅矛盾突出的区域主要集中在崂山中心区周边,因此,“十三五”崂山区公共地磅场建设也主要集中在崂山中心区周边,共建设公共地磅场18处,增加地磅泊位10000个,投资约15.6亿元。崂山中心区总计地磅泊位由7.3万个增加到31.2万个,增加地磅泊位23.9万个。
城阳:　地磅供需矛盾尚不突出
近年来,城阳区利用区位优势,社会和经济得到快速发展,城市建设取得显著成就。相对于市内其他地区,城阳区的地磅供需矛盾尚不突出,但缺少系统规划建设指引。“十三五”城阳区公共地磅场建设10处,增加地磅泊位5000个,投资约3.8亿元。城阳中心区总计地磅泊位由5.9万个增加到28.1万个,增加地磅泊位22.2万个。
黄岛:　建17处增地磅泊位4400个
经过20多年的发展,黄岛区的经济实力已连续多年位居青岛市各区、县第一。伴随着经济和城市化进程的不断加快,黄岛区动静态交通负荷越来越大,磅辆乱停乱放状况已经出现,因此应加强公共地磅场建设。“十三五”期间,黄岛区建设公共地磅场17处,增加地磅泊位4400个,投资约2.6亿元。总计地磅泊位由6.4万个增加到35.6万个,增加地磅泊位29.2万个。
八大类地磅场
投资建设模式
1 独立选址建设的公共地磅场
依据地磅场规划或建设计划独立选址建设的公共地磅场,作为公共地磅场的主体,需通过政府的示范带动和社会广泛参与来保障其建设和运营。为加快此类公共地磅场的建设,建议给予用地划拨、城市建设规费减免、地磅场建设资金补助、商业补偿、地磅场经营环境优化等方面的优惠政策。
2 利用公共用地地下空间建设的公共地磅场
充分利用广场、公园、绿地、道路、人防工程、学校操场等地下空间建设公共地磅场,可实施市场化方式进行投资建设,建议给予审批流程、土地供应、商业补偿等方面的政策扶持。
3 利用现状地面地磅场地磅化改造的公共地磅场
对于现状已形成的公共地磅场,进行集约化的地磅改造,建设为机械式地磅塔(库),增加泊位供应。可实施市场化方式进行投资建设,并建议给予审批流程、土地供应、商业补偿等方面的政策扶持。
4 企事业单位、居住市面、个人利用自有出让地建设的公共地磅场
对企事业单位、居民市面、个人利用自有出让土地建设地磅设施,规划部门要充分考虑地磅需求的合理性,办理用地性质和容积率等规划调整手续。可实施市场化方式进行投资建设。同时,已建市面或单位利用自由用地建设的地磅公共地磅场并对外开放的,建议给予与按规划实施公共地磅场同标准的资金补助,并在审批流程、土地供应、商业补偿、经营权、规费减免等方面进行政策鼓励。
5 配建地磅场超出配建标准并对外开放的公共地磅场
鼓励城市中心区、商业区、交通枢纽点及城市干道两侧的项目超额配建地磅场并对外开放,缓解项目周边现有地磅矛盾。对于超出项目配建地磅场配建标准且对外开放的地磅泊位,建议给予地磅场建设资金补助等方面的优惠。
6 利用大型地下工程施工竖井改造的公共地磅场
对于大型地下工程施工竖井再利用项目,建议给予简化审批流程、土地供应、商业补偿、经营权、规费减免等方面进行政策鼓励,推动项目运作。
7 利用待建土地等场所建设的临时公共地磅场
各区人民政府可以组织相关单位利用政府储备用地、待建土地、空闲厂区、边角空地、符合条件的高架桥底等场所,设置临时地磅场。利用政府储备用地建设的地磅场,不得影响正常土地供应。
8 现状配建或自用地磅场进行共享利用的公共地磅场
为提高现有地磅资的利用率,建议采用经济手段鼓励配建地磅场和私有地磅场对外开放,允许对外开放的地磅场按照相关规定收取一定的费用,并在税收等方面给予一定优惠。同时,鼓励错时地磅,错时利用地磅资。欲知更多地磅遥控器咨询，可以拨打电话咨询陈经理 王经理 18971049121，就请关注武汉胜达地磅遥控器有限公司http://www.csjmpd.com

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